玉米脱粒机厂家
免费服务热线

Free service

hotline

010-00000000
玉米脱粒机厂家
热门搜索:
技术资讯
当前位置:首页 > 技术资讯

发改委舞剑意在垄断否

发布时间:2021-01-21 17:09:04 阅读: 来源:玉米脱粒机厂家

今天有一个消息引起了社会各界的广泛关注,国家发改委反垄断局日前证实,就宽带接入问题,对中国电信、中国联通展开反垄断调查。在央视《新闻30分》报道中,国家发改委价格监督检查与反垄断局副局长李青表示,今年上半年,发改委价格监督检查与反垄断局接到举报,中国电信、中国联通涉嫌价格垄断。与此同时发改委就中国电信、中国联通在宽带接入及网监结算领域是否利用自身具有的市场支配地位阻碍影响其他经营者进入市场等行为开展了调查。目前已经基本查明,在互联网接入市场上,中国电信和中国联通合在一起占有三分之二以上的市场份额,肯定是具有市场支配地位的。根据工业和信息化部统计,中国电信和中国联通直连宽带为261.5G,仅占两公司拥有国际出口宽带1078G的24.3%,从互联质量看,两公司2011年1-9月互联时延为87.7-131.3ms,丢包率为0.2-1.9%,均不符合原信产部《互联网骨干网间互联服务暂行规定》的要求。这也表明,中国电信和中国联通未实现充分互联互通。李青同时指出,“如果事实成立,定性准确,发改委将对其处以大概年营业额1%至10%的罚款。”

通过这则消息,折射了许多关于通信业惨烈竞争的深层问题,不得不引人遐想。发改委作为政府职能部门,依法履行自己的监管职能无可厚非。对中国电信和中国联通涉嫌存在的价格垄断,也自然会有一个最终的调查和处理结果。虽然这个结果目前已经非常的明朗化,既然前期事实已经成立,又通过央视报道,接下来的只是1%到10%的罚款问题了,更需要两家电信运营商从中斡旋,争取宽大处理,减少罚款额度。在现有的体制下,发改委可以说是个自相矛盾的部门,特别当前对垄断的定义和理解,事实而非,更有断章取义之嫌。如果中国电信和中国联通涉嫌价格垄断,其它垄断行业,诸如石油,电力,铁路等行业的价格定位,也难逃价格垄断的干系。从市场地位看,这些行业和电信业没有什么本质的区别,甚至对照电信业更有甚者。面对反映强烈的其它行业涉嫌严重垄断的价格问题,发改委对其的监管明显无能为力,甚至有意回避,或者有与某些行业同流合污之嫌。所以面对发改委截然不同的两种态度,更突显此次对中国电信和中国联通涉嫌价格垄断话题外的行业格局和竞争的问题。

发改委是在接到相关举报才对中国电信和中国联通开展调查,这也就引出了一个疑问,谁是举报者。其实答案一目了然,不需要猜测。跨界的竞争者是不会无事生非的,举报者无非是同行业的竞争者,或者是产业布局的潜在竞争者。至于实际者是谁,目前已经不重要,重要的是通过此次发改委的处理,举报者最终能够获益多少。根据《反垄断法》,单个经营者市场份额50%,两个经营者67%,三个经营者75%即为垄断。在宽带接入领域里,95%互联网国际出口带宽,90%宽带互联网接入用户,99%互联网内容服务商都集中在中国电信和中国联通网络中,这意味着其他互联网接入厂商的用户访问互联网都必然与中国电信和中国联通产生流量。只要网间结算政策不变,中国电信和中国联通的垄断地位就难以改变。而中国电信和中国联通在宽带领域里优势地位的形成,是原有电信业体制和历次电信业重组的结果,是整个体制下的顺延。可以实事求是的说,要改变中国电信和中国联通在宽带领域的绝对垄断地位,不是简单的处理价格垄断的问题,其中牵涉的体制问题也绝不是发改委能够解决的问题。表面看是中国电信和中国联通涉嫌价格垄断,实际是体制赋予的市场表现。体制改则市场格局变,否则都是一场闹剧,自欺欺人。

虽然电信业存在这样那样的问题,但比较其它国有垄断行业,这个行业的惨烈竞争已经达到了自废其宫的地步了。面对超过市场实际承载需求的运营指标,三大电信运营商的竞争已经不计后果,严重的违背了市场规律,寅吃卯粮,恶化的不仅是竞争关系,更重要的是面对新的市场转变,没有更多的提升服务水平,只是在低层面的自相残杀上打转。而外部的市场竞争者却已经偷偷的举起了刀子,捅向了电信运营商。从行业内看,发改委的此次出面,远没有出于罚款那么简单,逐步推动宽带领域市场格局的根基松动才是潜在的意识。而这个格局的变化,也在为未来三网融合,撕开电信运营商占据主导地位的宽带市场,做了投石问路。

小小战争OL破解版

热血传世OL游戏

唐门六道3d手游