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人民大学研究报告建议实行官员职务与职级分离制度-【新闻】

发布时间:2021-05-27 17:29:25 阅读: 来源:玉米脱粒机厂家

人民大学研究报告建议实行官员职务与职级分离制度

据聂辉华教授统计,十余年里的352个贪官样本中,近六成都是所在单位的主要领导,即“一把手”。在目前体制下,“一把手”权力很大,对腐败的掩盖和反侦察能力也很强,因此查处“一把手”不仅难度大,而且牵一发而动全身,往往查出来的都是“窝案”,带出大帮秘书、下属和同僚。

这份报告还勾勒了落马贪官的整体特征:在2000年到2014年3月间,数百位落马的厅局级腐败官员里,曾经担任“一把手”职务的有219名,占比约60%。从行业分布上看,党委、政府、国企、交通以及司法等部门单位的“一把手”腐败现象最多,他们成为“一把手”腐败的主体。同时,有172人曾包养二奶,道德作风败坏,占比约四成;还有44人曾任职政法系统,属于“执法犯法”,曾有国企任职的达到了63人。

报告认为,要遏制住“一把手”腐败,应该从源头上限制“一把手”的权力,同时强化监督和提高激励相结合,避免出现高压反腐下怕犯错心理造成的懒政怠政。报告同时建议,应实行职务和职级相分离的制度,造就一批“高官阶低职位”的官员。

“低级别职位的官员只要工作尽职,其权力、待遇、地位也能得到提高。这种措施,如果运用得当,会激励基层公务员更好尽职,而非逆向腐败以谋求晋升。”聂辉华解释道。

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本报讯各级纪检机关经常通报违反中央八项规定等精神的案件处理情况,而那些触犯了法律的人员,同样逃脱不了党的纪律处分。顺义区日前就公布了一批处分名单,这份名单中的七位包括村支书、公安局科员等,他们因受贿、酒驾等被司法处理,此后被纪检机关开除党籍。

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