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巴西名城不再为治安烦恼今时

发布时间:2019-09-29 13:02:23 阅读: 来源:玉米脱粒机厂家

巴西名城不再为治安烦恼

居高不下的犯罪率一直是困扰巴西的难题。在巴西最大城市圣保罗,流传着“没被抢过,就不是圣保罗人”的说法。近年来,这样的状况出现改观,其中巴西第五大城市累西腓通过调整警力部署等一系列做法,尤其具有代表性。累西腓是巴西著名的海滨度假胜地,但同时也曾是犯罪率最高的城市之一。据报道,2001年,累西腓所在的伯南布哥州暴力犯罪案件数量全国最高,尤其是谋杀案接连不断,每十万人中有58.7人被杀害。根据联合国公布的城市居住安全指标,全球谋杀率平均水平为每十万人6.9起,如果一个地方平均超出10起,就属于国际标准的“不可接受”范围了。长期以来,累西腓居民和外来游客都心惊胆战,当地政府更是头疼不已。严重的暴力犯罪不仅影响了累西腓居民的日常生活,更有碍当地经济发展。巴西公共政策研究中心研究院雷阿德罗·皮克认为,高犯罪率对累西腓的经济发展带来直接影响,“居民们无心生产劳动,青少年在这种环境中成长,教育、健康都没有保障。如此恶性循环不断加剧。”联合国发布的《2013年人类发展报告》认为,拉丁美洲严重的暴力犯罪现状,极大阻碍了经济和社会的正常发展,尤其是对巴西来说,全球竞争力与社会治安状况关系紧密。为遏制治安不断恶化,累西腓政府痛定思痛,决心从政策、行动、居民教育上全面改善现状。据累西腓市政安全厅安全秘书威尔逊·达玛奇奥介绍,当地政府于2007年5月宣布了一个名为“生命协议”的项目,出台了100余条公共安全新规定,尤其是对警队执法制订了详细的规章制度。“破案率太低、警方侦查能力差是我们当时致命的问题,”威尔逊说,“我们在仔细检讨问题所在后,根据这些安全漏洞制订了一套战略计划,并拟订了一份预算表,内容包括:通过全面提升培训、工作条件和硬件设备,提高警队的战斗力。”短短6年,累西腓警员人数翻了一番,达到2.9万人,平均每300个居民就有一名警察。针对最严峻的谋杀案件多的问题,累西腓警方将市区分为三部分,分别成立三支专门的警队**巡逻,并加大了在电子设备等高科技手段方面的投入。其次,他们与街道巡逻队和其他警察部门展开合作,随时交流和了解情况。根据规定,各片区警察接到报案后3分钟必须到达现场,并在90分钟内解决问题。当地司机塔尔西告诉记者,从市区开往老城时经过的一座临海天桥曾被称为“贼窝”,犯罪团伙、流浪汉基本都在这里集聚,每到晚上大家宁愿绕道也不愿从这里走。但如今经过几年整治,流浪汉在政府的帮助下在天桥下盖起了不需要屋顶的小平房,海滨大道也重新铺了一条长达5公里的人行道,夜晚的行人也是络绎不绝。而据巴西《环球报》的数据,仅2007年,伯南布哥州犯罪率就下降了60%,伯南布哥州也是巴西东北部唯一一个犯罪率逐年降低的地区。“生命协议”项目不但改善了治安,更增加了城市的活力。根据万事达卡国际组织发布的“新兴市场指数”来看,累西腓已经成功进入了全球前65个新兴经济城市的榜单。这一政策,被联合国评定为全世界“成功的公共政策”之一。

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